西安锚定都市型现代农业 谱写融合发展新篇章

在乡村全面振兴(zhènxīng)的新征程上，如何立足区域禀赋优势(yōushì)与发展实际，打造城乡融合的新样板？

西安以实干作答(zuòdá)、用实绩交卷。深刻领会习近平总书记关于“三农”工作的重要论述和历次(lìcì)来(lái)陕考察重要讲话重要指示精神，深入学习运用“千万工程”经验，持续深化“三个年”活动，聚力“八个新突破”，全面(quánmiàn)推进更高水平乡村全面振兴，探索走出了一条特大城市(tèdàchéngshì)城乡融合发展、促进共同富裕、加快农业农村现代化的西安路径！

2024年全市农林牧渔业增长3.5%。农村居民人均可支配收入增长6.9%，高于城镇居民2个(gè)百分点，增幅名列(míngliè)副省级城市前列，总量和增量均位居全省第一。粮食生产实现“二十一连丰”，面积、总产、单产(dānchǎn)实现“三增长”。“菜篮子”工程国考连续3轮(lún)优秀(yōuxiù)，成为36个大中城市中3个连续3轮获得优秀的(de)城市之一。90个村入选首批省级示范村，数量占全省的五分之一。

西安，正在城乡融合的画卷上镌刻(juānkè)振兴足迹。

民生丰盈 托稳古城“菜篮子” 绘就幸福(xìngfú)新图景

近年来(jìnniánlái)，为做好(zuòhǎo)“菜篮子”产品稳产保供，拓展市场流通渠道，西安(xīān)市围绕菜篮子产品组织开展了一系列田间地头(dìtóu)精准产销对接活动，切实保障了西安市民“菜篮子”供应充足和价格稳定。这一系列精准产销对接活动正是(zhèngshì)西安市全面落实“菜篮子”市长负责制，持续加强“菜篮子”保障供给、惠及民生的缩影。

围绕“三区一带三基地13+6产业集群”都市现代农业产业布局，西安已建成70家“菜篮子”产品生产基地、179家应急(yìngjí)保供生产基地和12个部省级(jí)生猪(shēngzhū)产能(chǎnnéng)调控基地。2024年，全市蔬菜总产量387.86万吨，增长3.5%。乳制品、蔬菜、猕猴桃三条百亿级产业链(chǎnyèliàn)，葡萄五十亿级产业链日益壮大。

高效流通网络是产品新鲜抵达的关键。西安着力构建辐射全国的农产品(nóngchǎnpǐn)流通体系，建成(jiànchéng)西部欣桥、雨润等21个大型综合农产品批发市场(pīfāshìchǎng)，不断完善(bùduànwánshàn)农产品冷链物流设施，建成农产品供应链项目19个，日供应能力达1万吨以上。

如何确保(quèbǎo)“菜篮子”产品能够(nénggòu)及时出村、进城、上桌？西安创新产销对接模式，批发市场积极与产地、零售端建立直采关系(guānxì)，鲜活农产品运输“绿色通道”畅通。

打通(dǎtōng)“最后一公里”，便民生活圈是关键。全市135个农贸市场、70余处蔬菜(shūcài)早市、1.7万余个大中小型超市(chāoshì)、蔬菜店及“菜篮子”保供网点星罗棋布。黄马甲、红马甲、盒马(hémǎ)鲜生等75个物流配送网络高效运转，共同编织起15分钟便民生活圈。

既要吃(chī)得饱、吃得好，更要吃得安全健康。西安市运用智慧农情监管(jiānguǎn)平台、畜禽快速检测实验室(shíyànshì)及“空天地”航测(hángcè)遥感，对周至猕猴桃、户县葡萄、阎良甜瓜等13个地理标志农产品实施全链条、全过程动态监管，狠抓“菜篮子”产品质量，为市民“舌尖上的安全”筑起坚实防线。

“菜篮子”产品价格平稳，关乎民生(mínshēng)福祉和民心稳定。西安市持续(chíxù)强化生猪等主要产品监测预警，制定重要民生商品调控目录清单(qīngdān)，实施生产扶持、市场流通、物价补贴等系列调控政策，强化监测预警体系和信息(xìnxī)发布能力。

一幅保障(bǎozhàng)有力、流通高效、安全可靠、价格平稳的民生幸福(xìngfú)图景，在古城大地清晰呈现。

乡村蝶变 城乡共美共荣 共绘都市田园(dūshìtiányuán)梦

俯瞰秦岭北麓的蓝田县峪口村(cūn)，千亩(qiānmǔ)荞麦花与苍翠山峦交相辉映。这片始于2019年荒坡试种的独特景观，如今已(yǐ)成为吸引西安及周边游客的“磁石”，让昔日的小山村一跃(yīyuè)成为乡村旅游热点，不仅带动村集体年收入(niánshōurù)提升，更撬动了当地民宿、餐饮等配套产业的蓬勃发展。

产业(chǎnyè)振兴是乡村全面振兴的根基所在，也是驱动城乡融合发展的核心引擎。锚定“都市型现代农业”，西安明确“一深化、四体系(tǐxì)”实践路径，为各区县“精准画像(huàxiàng)”，周至猕猴桃入选(rùxuǎn)全国“土特产”推介名单，灞桥樱桃、高陵蔬菜、长安(chángān)花卉、阎良羊乳、蓝田果蔬、西咸茯茶等“土特产”集聚发展，有力推动了一二三产业的深度融合，为城乡要素顺畅流动、价值共享奠定了坚实基础(jiānshíjīchǔ)。

产业(chǎnyè)的融合(rónghé)升级，离不开龙头企业的强劲带动。西安市实施产业集群、产业园(chǎnyèyuán)区、产业强镇等农业产业融合发展项目，搭建梯次分布、要素匹配的乡村产业发展平台。目前(mùqián)，已成功创建(chuàngjiàn)国家(guójiā)级优势特色产业集群4个、国家现代农业产业园1个、全国农业产业强镇项目2个。阎良秦龙5G智慧牧场、周至猕猴桃产业融合示范园、蓝田皇家生物乳制品加工基地(jīdì)、西咸新区基泰花卉工厂等项目相继落地，形成多主体参与、多要素聚集的局面。

融合发展的格局，更为新业态的萌发提供了广阔空间。西安把握从售卖农产品向提供体验、传递文化转变的趋势，大力推动农文旅融合。周至县探索出文化赋能田园经济(jīngjì)的“周至模式”；鄠邑区蔡家坡村则以(yǐ)艺术激活乡村。与此同时，聚焦城乡居民消费升级需求，西安以“五好(wǔhǎo)”都市农业为核心，每年(nián)分季推出休闲(xiūxián)旅游精品线路超20条，举办杏花节、采摘季等活动20余场次。全市休闲农业年接待游客达2757万人次，实现(shíxiàn)营业收入21.1亿元(yìyuán)。

业态创新的成果，最终要落脚于品牌价值的提升。西安(xīān)着力构建(gòujiàn)“1+7+N”农产品加工布局，精心培育并推广“豐品长安”市级农产品公益(gōngyì)商标。爱菊粮食、银桥乳业等企业品牌以及(yǐjí)“蓝田荞麦花海”“高陵全季西红柿”等休闲农业品牌影响力持续扩大，带动农产品质量效益和(hé)市场竞争力提升。

在精心构建(gòujiàn)都市型现代农业产业体系的同时，西安致力于打造宜居(yíjū)宜业的和(hé)美乡村。全市行政村实现“一村一公厕(gōngcè)”、自然村通动力电、建制村道路硬化、行政村4G和光纤网络全覆盖。农村卫生厕所普及率(lǜ)、生活污水治理率、生活垃圾有效治理的自然村占比及自来水普及率分别达到93.3%、55.3%、100%和99.8%。

统筹县域城乡规划布局，加强基础设施与乡村(xiāngcūn)建设，西安正让(ràng)“左手诗意、右手繁华”的美好生活图景，一步步照进现实。

沃野新生 改革深耕科技赋能(fùnéng) 激活融合新动能

西安(xīān)持续强化科技和改革双轮驱动，纵深推进农村(nóngcūn)改革，大力培育农业新质生产力，赋能乡村全面振兴。

在长安区神禾塬，无人驾驶收割机井然有序地收割小麦(xiǎomài)；“瑞玉”猕猴桃品种带动农户亩均(jūn)增收30%……科技赋能，让西安农户感受着从“会种地”到“智慧种地”的(de)升级变革。

智慧农业为西安田野注入数字动能。西安智慧农情监管平台利用“空(kōng)天地”航测遥感、北斗导航、5G等技术，为全市农业生产的调度、决策、管理、服务提供精准科技(kējì)保障，增加(zēngjiā)农业生产经济效益。

土地，承载着农民世代生存的根本。如何让(ràng)农民与土地的关系更和谐(héxié)、更富活力，始终是深化农村改革、守护乡村安宁与繁荣(fánróng)的关键命题。

一直以来，西安持续投入资源，推动高标准农田(nóngtián)建设，全国首家以整合“城乡融合要素”为使命的专业交易平台(jiāoyìpíngtái)——西安城乡融合要素交易市场(jiāoyìshìchǎng)应运而生。

交易市场运转一年来，成效日(rì)益显现(xiǎnxiàn)。截至2025年6月20日，累计成交项目692宗16类交易品种，总成交(zǒngchéngjiāo)金额达17.32亿元，为村集体增收15.2亿元，带动农民收入9871.04万元……跃动的(de)数字，无声却有力地诉说着市场在盘活城乡(chéngxiāng)沉睡资产、打通要素双向流动通道方面所发挥的显著效能。

在推进乡村全面振兴中，西安将(jiāng)农村集体“三资(sānzī)”作为关键环节，支持集体经济组织发展壮大，创新联农带(liánnóngdài)农机制，拓宽农民增收(zēngshōu)渠道。同时，深化农村集体“三资”管理整治，加强“三资三化”管理平台监管运行，探索创新城乡融合要素交易品种(pǐnzhǒng)、优化交易模式，力促集体经济发展与农民增收。

改革(gǎigé)无止境，发展(fāzhǎn)不停步。“一深化、四体系”的(de)西安实践，在古城大地上悄然书写着融合新篇。丰盈的“菜篮子”、科技跃动的田野、诗意栖居的村落、要素(yàosù)涌流的沃土……一幅城乡共生共荣的和美画卷，正于希望的沃野间徐徐铺展。